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戶外工作者 專家籲列熱危害名單

專家建議應依照熱指數,讓戶外工作者可依規定休息,避免熱傷害成為夏季奪命的原因。圖為台北市戶外工作者。圖/林伯東

【本報台北訊】極端氣候讓全球陷入熱浪,台灣7月熱傷害通報人次是去年同期1.6倍。防治熱傷害,香港5月中推出「預防工作時中暑指引」,要求雇主讓戶外工作者依照指引適當休息,但月初仍有一位66歲工人因酷暑死亡,指引形同虛設。勞動部6月修訂「高氣溫戶外作業勞工熱危害預防指引」,同樣不具強制力,沒有明確的休息規範,專家批評,別等到有人真的熱死了才來重視。

關注環境溼度  落實高溫保障

23日將迎來「大暑」,大暑前後往往是一年中最熱的日子。衛福部統計7月1日至19日,熱傷害通報案例已達600人次,遠高於去年同期的376人次。7天前,嘉義39歲瓜田青農在35℃氣溫下工作,到瓜棚下休息後猝死;日前有登山客獨自下山中暑身亡,也有多名長輩未開冷氣,長時間處於高溫環境中暑就醫。

三軍總醫院中暑防治中心主任朱柏齡表示,高溫環境不只要關注氣溫,也要關注溼度,嘉義青農當時農務溼度達65%,計算熱指數都已達到危險等級,國際使用的「綜合溫度熱指數」(WGBT)包含了太陽輻射、風速。台灣目前的戶外工作者,不僅沒有熱指數意識,政府也未對戶外工作者落實「高溫保障」。

勞動部目前訂有「高溫作業勞工作息時間標準」,適用的高溫職業,如鍋爐房、鋼鐵鍛造、玻璃熔料、燒窯、火車機房等,多在室內操作。中研院研究員龍世俊指出,工作在戶外的建築工人、外送員等,未在規範之列,戶外與室內相比,更容易中暑,高溫致命性更高。

中研院研究員龍世俊指出,勞動部近期修訂「高氣溫戶外作業勞工熱危害預防指引」,雖針對戶外工作者,但並未考量戶外工作者受到的高溫傷害,還有「太陽輻射」威脅,應將戶外高溫工作職業納入表列,修訂的指引也沒有強制性,雇主落實機率低,加上指引修訂至今未有稽查,效力薄弱,熱傷害事件恐仍無法有效防範。

戶外工作區域  應設簡易氣象站

氣象局依照國際使用的綜合溫度熱指數,於氣象局網站發布每天、每周的熱傷害警示,警示分為4類:黃色為「注意」、橙色為「警戒」、紅色為「危險」、紫色為「高危險」。

朱柏齡說,氣象局公布的熱傷害預警,以各縣市行政區域為區塊,數值可提供國人參考,但對於外送員、建築工人來說,參考價值有限。朱柏齡建議,只要是固定的戶外工作區域,如建案,現場就應設置簡易氣象站,計算熱傷害數值,依數值計算工人休息時間,才能有效避免熱傷害,也能提高工作效力,「台灣不該等到下一個洪仲丘事件發生,才開始重視熱傷害議題」。

行政院農委會科長李海峰表示,農民職業災害保險提供熱傷害相關給付,從開辦至今共累計22件因中暑、熱痙攣或熱衰竭等造成的職災給付。國健署社區健康組長羅素英提醒:遮陽、補水、休息及留心,4招避免熱傷害。

中華民國環境職業醫學會醫師葛謹提醒,身體無法把熱排出時會有熱傷害發生,共分成5個等級,包括痙攣、水腫、昏厥、衰竭,最後是熱中暑,死亡率恐高達3成。除了在戶外活動者,民眾若有心肺疾病、高血壓等危險因子也要特別留意。

24 07 2023

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