依廢棄物清理法第21條授權 訂定「一次用旅宿用品限制使用對象及實施方式」 圖/環保署
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有些旅館房間不主動提供一次性備品,僅在櫃檯陳列。圖/劉庭莉
環保旅店標章。圖/環保署
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永續旅行風潮下,旅宿業者未來將不再提供小瓶裝、一次性使用的盥洗備品,至於旅客喜歡從旅館中帶走沐浴「紀念品」的行為,將逐漸走入歷史。 圖/123RF
文/胡雪綾
疫後旅遊活動迅速復甦,但也帶來快速產生廢棄物的擔憂,為了達到2050年淨零碳排的終極目標,各國政府紛紛實施「不主動提供(小罐)備品」等環保旅宿規定,旅宿業者也誓言加入,希望民眾能逐漸養成自帶備品出門旅遊、出差的習慣,減少地球快速增生一次性塑膠……
在疫情期間(2021年11月)舉辦的第26屆聯合國氣候大會(COP26),全球有300多家旅遊業者共同簽訂《格拉斯哥旅遊業氣候行動宣言》,目標未來10年內將碳排減半,並盡速於2050前達到淨零排放。經過近3年的宣導準備和備品庫存消化,2025年將在許多國家正式上路。
淨零碳排吹向旅宿業
在疫情尚未爆發之前,2019年各國觀光旅遊業合計占全球GDP的10.4%,帶來超過3.2億個工作機會;此後疫情蔓延,國際旅客數量大幅下滑,重創旅遊業相關產業鏈,直接衝擊超過1/3的工作機會。即便如此,2022年旅遊業仍占全球GDP達7.6%,溫室氣體排放量約占全球的8~11%,甚至高於建築業。
隨著國際間愈來愈重視環境與人類經濟的共處共榮,淨零碳排的風潮也吹向旅宿業,世界各地陸續出現強調低碳甚至淨零排放的旅館,各國政府也為疫情過後的復甦做好準備,逐步要求旅宿業者不主動提供牙刷牙膏等備品,希望身為地球公民的各國旅客,在觀光旅遊之際,優先選擇對地球負擔最小的旅程。
小瓶裝備品走入歷史
減塑浪潮的第一步,就是住宿房間內的小瓶裝備品將逐漸走向歷史。美國紐約州規定,2025年1月1日起,房間數50間(含)以上的旅館不得提供小於12盎司(340公克)塑膠容器包裝的個人護理產品,如洗髮精、潤髮乳、液體肥皂、乳液等沐浴用品。
2026年起,擴大到所有旅館,包含公寓式旅館、汽車旅館與寄宿處所禁止提供,違規者若逾期未改善則會處以罰鍰250~500美元。紐約州政府也建議飯店,未使用的小瓶罐可捐給慈善組織或交給Clean the World、Rock and Wrap It Up!等公益組織回收。
美國各州相繼跟進中
事實上,紐約州並非全美最早實施此規定的地區。加州早在2023年就分兩階段實施小瓶罐禁令,今年更擴大到所有旅館。緊追在後的華盛頓州,則是2023年通過法案,2027年起全面實施。夏威夷州規定2025年起,禁止提供小於180ml的個人護理產品,包括洗髮精、潤髮乳及液態肥皂。
「約75%的旅館已改用重複使用的盥洗用品容器。」紐約州旅宿觀光協會(NYSHTA)會長Mark Dorr表示,他幾乎沒有收到旅館業者的反彈。這不僅有益環境,也能降低經營成本。且在法案實施後,光在紐約市就能減少2700萬個小塑膠瓶。
洲際(IHG)、萬豪(Marriott)及希爾頓(Hilton)等酒店集團,目前均承諾減少一次性塑膠。《紐約時報》報導,截至去年底,萬豪集團旗下95%的飯店已改用大瓶罐。預估全面實施後,每年可減少5億個小塑膠瓶。
淨碳排旅館大行其道
事實上,旅宿業淨零碳排行動,早已不僅止於減少小包裝一次用旅宿用品。
2021年底,位於倫敦西部Chiswick區的「Room 2」慶祝開幕時,便號稱是全球首家「終身」(whole life)淨零排放的旅館,其減碳作為包含:使用100%再生能源、運用大數據了解房客使用能源情況並加以分析,因此其能源效率比起其他英國典型的旅館高出89%;除了搭配綠建築建立廢水回收等機制外,其建材與家具均使用FSC認證之木材,更強調100%在地生產,降低建材運輸上的碳排放,在各種細節上盡可能減碳、低碳。
此外,位於夏威夷檀香山的'Alohilani Resort Waikiki Beach旅館在2022年宣示將實現達成PAS2060碳中和標準——除了利用植樹抵減碳足跡以外,也100%使用再生能源,更增設「參觀度假村保護'Alohilani森林遺址」的觀光行程,讓遊客進一步了解造林與高品質碳捕捉之重要性……強調遊客留下的唯一足跡僅限於沙灘上。
歐盟亞洲多國實施中
至於其他跟上國際趨勢的地區包括:歐盟27國規定小於50ml的液態產品及100公克的固體產品之「包裝」,不得投放於市場,包含香皂、洗髮精、沐浴乳、小包裝盥洗用品等。
亞洲地區,日本規定全國旅館不得免費提供塑膠梳子、牙刷、刮鬍刀及浴帽,得以消費者付費、有需要時可主動索取或以自動販賣機方式提供。韓國則規定所有旅館禁止免費提供一次用洗髮精、潤髮乳、牙刷、牙膏及刮鬍刀等衛生用品。
中國大陸旅館則不主動提供塑膠製品,改以填充式清潔劑提供沐浴洗劑,或提供自動販售機讓旅客自行購買。
業者憂心顧客反應差
不過也有業者反映:並不是所有旅客都歡迎這項改變,某些行銷專家認為,小瓶裝是少數旅客會帶走的「紀念品」,也是旅館行銷與形象塑造的機會,能讓消費者在日後每次看到時,都想起旅行與住宿的愉快體驗。
有些經常出差旅行的人抱怨大瓶罐不太衛生、清潔度有問題、旅行體驗變得廉價……業者也提出改進之道,一是改採頂極沐浴用品,去除旅客「不衛生」的疑慮;另外是在旅客詢問時,才提供小瓶罐備品。
負責任旅遊倡議者則建議旅客不妨自備洗浴用品,雖然行囊有可能因此變得重些,卻是對地球最友善的負責任行為。
台灣旅宿備品減量 啟動!
台灣環保永續行動不落人後,環保署將於2025年1月1日起,全面規範旅宿業者不得提供容量小於180ml的液態盥洗及保養用品,改為提供大瓶裝壁掛式沐浴用品;另外,為了鼓勵消費者自備,不陳列個人衛生用品供消費者自由取用,如果忘了自行準備或臨時住宿時,有需求仍可以向業者洽取。
環保署於去年7月17日公告「一次用旅宿用品限制使用對象及實施方式」,之後給業者1年半的時間調整緩衝及消化庫存,並宣布從明年1月起開始稽查,對象包括觀光旅館業、旅館業、民宿及其他住宿業。
未來旅宿業者對於洗髮乳、潤髮乳、沐浴乳及乳液等液態盥洗及保養用品,須改用大瓶裝取代小瓶裝用品;梳子、牙刷、牙膏、刮鬍刀、刮鬍泡及浴帽等個人衛生用品,則不得主動陳列(SPA、游泳池等附屬設備、服務設施、客房以外之經營設施則不在管制範圍內)。
環保署預估,公告生效後,一年將可減少4.6億以上的小瓶裝旅宿用品用量,減少重量約2100公噸,相當於一年可減碳2500公噸,小瓶容器更換為大瓶容器,整體塑膠使用量約減少30%。
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